镇江pvc管粘接胶 吕世明：障碍建设不能沦为＂烂尾工程＂，既要＂交好卷＂要＂评好卷＂

　　日报3月12日电(记者李磊)"名小学生考试，如果只交卷不评卷，那然致随意应付。障碍建设也是样，该审核审核，该评价评价，不过关就不让毕业。"

　　在十四届全国人大四次会议期间，全国人大常委会委员、助残志愿者协会会长吕世明接受日报记者访时，用个形象的比喻道出了他对障碍环境建设的层思考。

　　他提出，要将障碍设施纳入社会信用体系，从规划设计到施工验收全过程就应该形成全链条闭环管理，让每分投入都真正惠及需求群体。

　　从"有标不依"到"闭环管理"

　　《障碍环境建设法》实施两年半了。吕世明用"人人所需、喻户晓、兴未艾"三个关键词概括了这几年的成就。"现在提到障碍，人人都觉得跟自己有关——老年人出门需要它，年轻人现在不需要，但里老人需要、婴儿车也需要。它早就不只是残疾人的事了。"

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　　然而，成就背后仍有落差。盲道被占、障碍卫生间上锁、新建设施障碍"有却不好用"等现象依然存在。

　　针对这问题，他提出套"全链条闭环"解决案：将障碍建设纳入社会信用评价体系，从规划设计项审核，到施工图纸化审查，施工监理严格把控，再到验收环节引入体验者参与，形成"前中后"全过程监管。"规划设计要有篇，不能笔带过；化设计要有项咨询评审，不能闭门造车；施工图须强制审把关，如不格就不能放水通过。三道线守住了，后面才不会出乱子。"

　　他特别强调新建项目的障碍"容忍"："既然投入了，障碍设施就应该次到位，否则不规范不达标势不好用，就会造成拆改重建而致二次浪费，给后人留下隐患的包袱。"

　　大会上，他提出培育障碍咨询管理师等职种，为质量建设障碍环境夯实人才基础。

　　公益诉讼：润物细声的"法律牙齿"

　　针对"有法不依"如何监督，吕世明度肯定障碍检察公益诉讼的实践果——即由检察机关代表公共利益，对违法失职行为向法院提起诉讼。"公益诉讼有个好处，事前发检察建议书，有话好好说镇江pvc管粘接胶 ，有事商量着办，润物细声就把事办了。成本很低，果很好。"

　　他透露，近年来障碍域公益诉讼典型案例已近2万起，过去年就达4700多件。"盲道被占就上法庭？成本太大。法，讲究小成本解决实际问题。"

　　呼吁《残疾人教育法》：为教育强国补齐短板

　　今年，吕世明衔提出关于制定《残疾人教育法》的议案，这是次在全国人大会议上以议案形式正式提出。

　　他指出，现行《残疾人教育条例》位阶较低，以义务教育为主，难以满足当前残疾人接受层次教育的迫切需求。"如果有小部分人得不到应有的教育，教育就是短板的、缺角的，PVC管道管件粘结胶就不能称其为教育强国。个都不能少，才是真的强。"

　　吕世明说，《残疾人教育法》除了针对残疾人本身提供应有的法保障外，同时也要解决为人提供不可少的障碍硬件设施，其中然包括信息障碍、科技辅助手段等。"让盲人长出千里眼，让聋人装上顺风耳，这不是幻想，正在步步实现。"

　　他特别强调教育与赋能的层逻辑："残疾人不能永远'躺'在国扶持上。扶持是底线，赋能才是出路。通过教育，残疾人不仅能自食其力，能反哺庭、反哺社会。从'消耗者'变为'贡献者'，这才是'投资于人'大的彰显。"

　　破解科技助残"叫好不叫座"

　　谈及当前科技助残应用，吕世明坦言存在"实验室里热热闹闹，残疾人身边冷冷清清"的现象。"为什么叫好不叫座？科研产品为什么不问问需求者的需求？为什么不来看看我们的真实体验感？拿了、评了职称，就束之阁，百姓大众用不上——这不叫真本事。"

　　他建议，科技研发定要从源头到过程全位听取需求者的体验意见，而且要听取"有见地、有业、能提出改进建议"的需求者的体验意见。"好比去饭店点土豆丝，只说'不好吃'，厨师从下手改进；若能指出'火候欠佳、盐放多少'，改进就有了向。科技助残亦是如此——需求体验者不仅要提问题，要带着可应用的思考提建议。"

　　针对端产品"买不起"的问题，吕世明提出分层次供给："科技产品可以有端，要有普惠。你上来就把价格冲到天花板，老百姓连门槛都摸不着，那不是把人吓跑了吗？"

　　展望未来，吕世明信心满满："脑机接口、外骨骼机器人、智能仿生手，这些技术都在路上。但科技再，障碍环境得先行——机器人再智能，遇见台阶也得绕，先把路铺平了，把障碍消除了，让科技跑起来飞起来。"

　　他比喻道，障碍就像毛细管和末梢经，眼下可能不出问题，但日积月累慢病就找上来了。社会理现代化，就是要让这些"末梢"畅通、敏感、有力、优质。

　　从障碍闭环到教育立法，从科技助残到公益诉讼，这位为残疾人事业奔走四十年的"老代表"，正用"闭环思维"和"毕业标准"，为式现代化的"温度"写下生动注脚。

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